篇一：激励干部担当作为研讨材料
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学习《语文课程标准》心得体会
田慧芳 通过学习，我对语文课程的性质与地位；语文课程的基本理念；
课程标准的设计思路；课程目标及实施建议等有了更加深入的认识。
在学习中我逐渐形成自己的教学观点，下面把我的一些教学做法和我 的一些教学设想写出做为下步语文教学继续努力的方向。
一、正确把握语文教育的特点，积极倡导自主、合作、探究的学习方 式。
《语文课程标准》中指出“语文是实践性很强的课程，应着重培养学 生的语文实践能力，而培养这种能力的主要途径也是语文实践，不宜 刻意追求语文知识的系统和完整。语文又是母语教育课程，学习资源 和实践机会无处不在，无时不有。因而，应该让学生更多地直接接触 语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律。”“学生是学习 和发展的主体。语文课程必须根据学生身心发展和语文学习的特点， 关注学生的个体差异和不同的学习需求，爱护学生的好奇心、求知欲， 充分激发学生的主动意识和进取精神，倡导自主、合作、探究的学习 方式。”本着上述课程理念，我在教学中努力正确把握语文教育的特 点，积极倡导自主、合作、探究的学习方式。在每一篇课文的学习过 程中，我都会以这样的教学环节要求学生：课前预习、课内探究、课 后巩固、课外拓展。课前预习具体让学生做到：1、画出课文中的生 字、新词，不理解的字词借助手中的工具书或用联系上下文的方法提 前解决。2、搜集与课文内容相关的资料。3、熟读课文，概括课文主
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要内容，想一想自己读懂了什么，思考自己那些地方还没有读懂。课 内探究过程中做到具体解决学生没有解决的问题，在学生问题解决的 前提下，再解决老师提出的学生尚未想到的问题。此环节的实施，关 键要做到学生自主探究学习为主，合作探究学习为辅，引导学生在读 中感悟，在感悟中朗读，从而做到让学生在大量的语文实践中掌握运 用语文的规律，培养学生的语感和整体把握的能力。课后巩固就是要 求学生做到对当天学到的内容进行及时巩固复习，在教学中我采用课 堂随堂检测卡的形式。课外拓展就即咱们平常所说的以一篇带多篇， 通过学习一位作者的一篇文章拓展、激发学生去阅读这位作者的其它 文章；通过学习一篇文章推荐、激发学生阅读其它相似的文章等。
二、扩展学生的阅读，以名言警句、优秀诗文、中外经典等引领学生 的成长。
《语文课程标准》课程阶段目标中指出第三学段的学生在阅读中 要做到“诵读优秀诗文，注意通过诗文的声调、节奏等体味作品的内 容和情感。背诵优秀诗文 60 篇（段）。”“利用图书馆、网络等信息渠 道尝试进行探究性阅读。扩展自己的阅读面，课外阅读总量不少于 100 万字。”对于我们有 59 人的这个大班怎样完成课程目标中的这些 要求呢？在教学过程中我采用名言警句背诵、古诗文诵读、中外经典 品读三管齐下的办法。具体操作如下：
1、名言警句背诵
名言警句用简短的话语向我们昭示了许多学习的方法、做人的道 理等。因为它比较短，容易背诵，而且蕴含的道理让人一读就懂，所
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以深受同学们的喜爱。鉴于此，我在班里组织了进行名言警句积累的 活动，上课铃一响，同学们便依次站起来背名人名言，全部背过后， 再进行新课的学习，此活动从我接这个班开始已经进行了两个多月的 时间，收到了不错的效果。
2、古诗文诵读
按照《语文课程标准》的规定结合文教局对我们五年级古诗文诵 读篇目的要求，怎样让学生的古诗文诵读做到扎实有效，为此我想尽 了办法，因为我班人数比较多，如果在课堂上依次检查学生们的积累 情况，几乎是不可能的。最后，我采取了运用古诗文积累过关卡的形 式。即在课堂上随机抽取人员背诵，发放过关卡，有他们再去检查他 们组其他成员的背诵，并且负责发放过关卡。过关卡积累到 30 张就 可以评选为古诗文积累小学士，积累到 40 张可以评选为古诗文积累 小院士，积累到 50 张就可以评选为古诗文积累小博士，积累到 70 张 则被评选为古诗文积累博士后。为了激发学生的诵读积极性，我还采 取了与学生共同背诵的形式，收到了不错的效果，目前，此种活动的 方法还在积极探索之中。
3、中外经典品读
对于扩展学生的课外阅读量，我则主要利用学校图书室的资源， 分期分主题向我校的图书室借阅图书，并且保证每本书抽出两课时的 时间让学生在课内阅读，其余部分在课外进行阅读，定期开展读书交 流会，检查学生的阅读情况，激发学生的阅读兴趣。
三、加强综合性学习，全面提升学生的语文素养。
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《语文课程标准》中指出“语文课程应培育学生热爱祖国语文的 思想感情，指导学生正确地理解和运用祖国语文，丰富语言的积累， 培养语感，发展思维，是他们具有适应实际需要的识字写字能力、阅 读能力、写作能力、口语交际能力。语文课程还应重视提高学生的品 德修养和审美情趣，使他们逐步形成良好的个性和健全的人格，促进 德、智、体、美的和谐发展。”为此在教学活动中，我经常有意识地 布置一些综合性学习活动，在培养学生探究学习的过程中培养学生健 全的人格和品德。
1、开展课题研究，培养学生的探究意识
为培养学生的探究意识，在平常的教学中，我经常和同学们一起 开展课题研究作业，如：挖掘传统节日课题研究；培养学生良好学习 习惯的课题研究；单元整体推进课题研究、主题学习实验、经典诵读 实验等，在研究过程中，我通过调查、分析，明了了实行这些课题研 究的可行性，分组撰写了课题研究实施方案，并且根据各个课题的特 点，开展了不同形式的研究活动。例如，在挖掘传统节日方面，我根 据各个节日的特点，每次活动的开展，主要分以下几步进行：
1、查 阅有关节日的资料；2、围绕节日的特点开展一次活动，写出活动日 记；3、看有关和活动节日的文章，根据年级特点摘抄或写读后感；4、 搜集与该节日有关的名言或俗语等；5、写出节日活动感悟。并且， 每次活动之前，我都以他们居住的远近划分成各个组，选出组长，组 长带领组员写出详实的活动计划，活动结束之后，写出详实的活动总 结。活动开展以来，我们对我国的传统节日春节、清明节进行了充分
篇二：激励干部担当作为研讨材料
【怎样提高小额贷款业务质量】银行小额贷
款怎么贷
关于提高小额贷款业务质量的几点思考**贷款作为我行信 贷产品之一，在加快推动**贷款业务发展的同时，更应重点加 强风险控制力度。目前我行**消费贷款刚开始开办，要求较为 严格，这里就不再重点论述。本文就如何控制**贷款中的小额 贷款资产质量作主要阐述，2012 年下半年以来小额贷款的发展 步入触底之年，垒大户、顶冒名、民间融资逐步显现，资产质 量持续下滑。下面本文从提升信贷员业务能力、调整产品结 构、发掘优质客户、重视贷后催收四个方面逐步控制资产质 量。
一、以人为本，做好风险控制的第一步要控制小额贷款资 产质量最主要的一方面就是从贷前调查开始，而贷前调查中最 不可控因素就是“人”，与此紧密相关的就是信贷员的调查能 力和道德倾向。就调查能力来讲，主要体现在借款人欺骗信贷 员，而信贷员因为专业素养不足等自身原因并未有所发觉。随 着小额贷款的逐步发展，部分农户及商户已经开始慢慢熟悉我 行的小额贷款产品，需要哪些材料，贷前调查经过哪些手续等 等已经被客户所熟知，当信贷员调查时，借款人带着信贷员机
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械的走过场，例如在某信贷员的现场检查中发现信贷员所拍的 调查照片中并不是借款人本人的住处、非借款人的经营场所等 等问题，针对于此信贷员表示被客户骗的，但是这也说明一个 问题，信贷员的调查能力在逐步下滑。针对这种客户骗贷的情 况缺乏交叉验证，直接体现出信贷员的调查能力不足。这对这 方面问题，一方面要高度重视内部培训，提升业务能力，从客 户筛选、贷前调查等各个环节认真核实，交叉验证，把控风 险，尤其密切关注客户的负债情况及资金用途的真实性，另一 方面要不断变换调查方式，在按照规章制度调查时附加一些询 问，关于住所的、关于用途的、关于经营场所的等等，而不是 被客户牵着鼻子走；
二、以群为基，深度挖掘优质**客户小额贷款针对的客户 就是农户和商户，目前在小额贷款逐步发展的同时，一些区 域、一些群体中已出现饱和，但这并代表小额贷款已发展饱 和，我们都知道发现新客户所付出的努力是维持老顾客户所付 出努力的 3 倍，因此我们要针对这些表面上已经饱和的**较好 的市场深度挖掘，并形成**信息数据库，便于不断分析每个群 体客户的不同**特点。针对农户贷款，除了要继续加大**村镇 维护、建设力度外，还要在已创建的**村镇基础上持续向周边 乡镇延伸，重点摸底每个村的融资需求、**倾向等特点，做好 客户准入；
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针对商户贷款，不断加大城区各市场的开发，深度挖掘各 市场，利用**较好的老客户介绍上下游客户，形成**集群客 户，并在保持优质客户的情况下，提升我行资产质量，争取做 到**较好的客户群批发做模式。
三、以策为助，逐步调整小额结构从目前不良资产的客户 分析来看，出现逾期甚至不良的多出现在联保客户（尤其以农 户联保居多）、还款方式为阶段性等额本息的客户群中，而等额 本息还款方式以及保证类客户出现不良的比例现对较小，从这 一方面可以看出我行推进结构调整已势在必行，主要是指在发 展小额贷款业务的同时，加快小额贷款结构“三调整”：不断 调整贷款还款方式，加快阶段性等额本息还款方式向等额本息 转变；
逐步调整贷款类型，推动联保贷款向保证贷款转变；
加速推进农户贷款向商户贷款转变，逐步优化小额贷款结 构，降低风险，从而不断提升我行信贷资产质量。
四、以催为策，确保我行资产质量我行目前依然存在一个 倾向，贷款逾期了、借款人外逃了、电话关机了等情况时，信 贷员、贷后催收力度不够。不少逾期贷款甚至不良贷款许久无 人过问，不少信贷员心中依然存在以增量稀释存量的想法，而 在提高增量时却不加以思考贷款出现逾期的原因甚至依然按照 自己的想法工作，这就导致逾期贷款持续显现。当前形势下，
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化解资产风险的工作重点依然是集中精力清收不良贷款，把优 化增量与盘活存量结合起来。在这里主要提出以下两个方面的 措施：一是实行不良贷款清收责任人制度，谁管户谁负责，针 对不良贷款加大催收力度，这里的加大催收力度指的是现场催 收而不是简单地电话催收，针对不良客户晓以利害，威逼利 诱，由于小额贷款单笔金额相对较少，而且无任何抵质押物， 因此法律起诉追回的时限长（借款人大多外逃不在家）且相对 成本高，因此不良形成前期一定要多加以催收，而不是等到不 良时再去起诉追回；
另一方面加大不良资产考核制度，不少人依然认为相对于 不良贷款的考核来讲，增量上去了拿到手的钱反而较多，而因 催收花费的成本较大不愿去付出行动，因此，加大不良贷款的 考核，不断施加压力，做到不良资产有人催，继而提高资产质 量。
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篇三：激励干部担当作为研讨材料
土石方运输安全及道路保洁方案
本标段渣土运输将严格按照 xx 市有关渣土运输的有关规定，选用性能 bai 良好、车 厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上 部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。
为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与 弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
根据 xx 关于预防扬尘的有关规定，为了确保在此次河道清淤及渣土外运工作展开的 同时,不给周围已构成的环境导致影响，我方将在清淤运输过程中做好打扫清扫工作，并 由专人负责管理。各施工段分别搭载 5 名杂工。负责管理维护沿河已构成的设施，为保证 车辆运输不对市区环境导致污染，施工现场两个出入口分别设置洗车槽，同时铺设草垫， 并精心安排专人展开车辆冲洗工作，对每辆运土车须经清扫车轮、车厢后方可以离境。在 渣土运输的区间段内精心安排洁净人员，随时对车辆堆放下来的土块、泥块展开打扫，并 精心安排专人展开巡查、值守、非政府路口交通。
4.2.2 弃土场管理
本标段河道工程弃方，土方：50000 m3、淤泥：80000 m3，共弃方量 130000 m3。
为了配合将挖运出的河床淤积土顺利清运出去，拟定弃土场位于机场飞行区扩建红线 内的北侧规划预留区，即深圳市河道淤泥福永处理场。运输车辆进入交通道路后路途交通 顺畅。
运输距离：从标段的中点至弃土场沿行车路线总共距离为：65 公里。为协调弃土场管 理，精心安排普通挖掘机一台在弃土场，帮助运输车至土、平坦土场等。弃土高度严苛按 照规划高度，严禁逊于区域、逊于高度弃土。
为贯彻落实市政府《关于对散流物体实行密封运输的通告》(威政发〔2022〕48 号)、 《关于加强市区建筑垃圾渣土管理的通知》(威政发〔2022〕122 号)文件精神，为最大限 度的消除建筑施工对城市环境和人民居住生活的影响，全面推动我市施工现场文明施工， 特制定本方案。
一、专项整治的内容
在建工程的现场围挡和大门、现场道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放与防 尘、运输车辆保洁与防尘、土方运送地点监管、临建设施设置和后勤卫生管理。
二、专项整治的标准
现场管理标准的依据是：建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化的指导意见》 (建质〔2022〕232 号)、威海市人民政府《关于对散流物体实行密封运输的通告》(威政发
〔2022〕48 号)和《关于加强市区建筑垃圾渣土管理的通知》(威政发〔2022〕122 号)、 威海市建委《威海市工程建设现场管理标准》(威建发〔2022〕6 号)。
(一)现场围栏和大门
1、施工场地周围应设置不低于 1.8m 高的彩钢板围挡或 24cm 砖墙抹灰刷白,做到坚固、 稳定、整洁、美观，并在外则设置安全生产方面宣传口号。市区主要路段，现场围挡不低 于 2.5 米。
2、施工现场应当设置封闭式金属板制大门，门头尺寸通常不大于 5×4.5m，且设置企 业标志，门头底的颜色为深蓝色，字体颜色为白色。
(二)现场道路和出入口
1、必须设置现场内环形通畅的砼主干道路和沿单位建筑物四周非泥面的通畅道路， 雨天不积水。同时设置紧固喷水点定时喷水、保证并无扬尘。
2、施工现场出入口必须采用砼硬化且与城市道路相连接，砼标号不低于 c20，硬化厚 度不少于 20cm。生活区、加工区可采用砖铺等其他方式硬化。场地要平整、坚实、整洁， 尘土不飞扬，且有良好的排水设施，保证排水畅通。可种植或盆栽花草，搞好现场绿化。
(三)物料堆满
1、严格按照平面布置图所标位置堆放各种工具、构件、材料，并悬挂名称、品种、 规格、主要责任人等标示牌。
2、各种材料、构件必须按品种、规格分类堆满整齐，努力做到“五成”(成方、成垛、 成堆、变成梱、一排排)，食用油材料必是池，并设置显著标牌。
3、水泥、钢筋等建筑初料应按生产厂家、品种、强度和生产日期分类存放、稳定牢 固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。水泥存放应设专用库房，要有防尘、防潮、防雨 措施。中心城区的施工现场必须使用商品混凝土，禁止现场搅拌。
(四)土方工程
1、土方施工方案包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边环境影响 及防治措施、土方开挖施工准备、基坑开挖方法、土方开挖质量要求和质量保证措施、土 方开挖安全要求和安全保证措施、土方的运输和堆放地点。
2、建设单位及总承包单位对施工现场的土方工程正数总责。土方工程施工前，必须 搞好大门、围栏、出入口硬化，设置车辆冲洗设施。
3、土方运送必须采取全覆盖的密封措施，必须装载规范，保持密闭运输和车容整洁， 不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。
4、施工现场堆土必须采用蓬布及密目网双层全面覆盖。
5、施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘。
6、施工现场四周设置通畅的排水沟，设置沉淀池，保证雨期洪水不污染城市道路、 阻塞管道。
(五)运输车辆管理
1、施工现场液体或食用油材料、垃圾的运输，必须展开密封、缝合或全面覆盖，不 得洒漏污染城市道路。
2、施工现场必须设置洗车池(冲洗槽)和沉淀池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲 洗。洗车池应设在工地大门内适当位置，深度不低于 30cm。沉淀池不小于 80×80×100cm， 并与市政管网相通，未经沉淀的污水严禁排入市政管网。
(六)垃圾载运和堆满
建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运;临时堆放的生活垃圾应采用封闭式容器，日 产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒。不得在施工现场熔融沥青、 焚烧垃圾等有毒有害物质。
(七)临时设施布置
1、现场施工作业区与办公区及生活区应有明显界限，有隔离和安全防护措施，防止 发生意外事故。
2、临建设施必须采用符合规定建议的装配式彩钢活动房屋，活动房屋严禁少于两层， 并满足用户安全、卫生、保温、通风等建议，温暖季节应当加装纱门、纱窗。
3、职工宿舍：施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，需设置 2×0.8m 规格的单人床 或上下双层床，不允许使用钢管搭设，每房间居住人数不得超过 16 人，每人居住面积不 少于 2 ㎡。
(八)后勤卫生管理
1、食堂的设置位置：距离厕所、垃圾场(箱)及其他产生有毒、有害物质的场所 30 米 以外。
2、食堂外墙面应当抹灰式样，制作间灶台及其周边应当贴瓷砖，所贴瓷砖高度不必 大于 1.5m，地面应当搞硬化和防水处置，粮食放置台距墙和地面应当大于 0.2 米，加装纱 门和纱窗，食堂、食品储藏室门口细细的按规定设置“挡鼠板”，高度不高于 0.3 米。
3、食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开，有 明显标记，分别放置。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放 在密闭器皿内，并应有标识。
4、食堂必须获得《卫生许可证》，并努力做到四周场地平坦、洁净、并无污水。炊 事人员应当按规定每年展开健康检查，获得《健康证》后方可以上岗，工作时应佩戴洁净 的工作服、工作帽和口罩，并维持个人卫生，非炊事人员严禁随意步入制作间。
5、施工现场应设置符合卫生要求的封闭、水冲式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐 全。人与蹲位比为 25-30：1，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于 0.9 米;便池应采用面 砖等材料饰面，饰面高度不低于 1.5 米，厕所墙面应抹灰刷白。高层建筑超过 8 层以后， 应每隔 4 层设置封闭式便桶。
6、施工现场应当设置淋浴室，淋浴室理应管理制度和专人管理，墙面应当采用面砖 等材料饰面;淋浴间与更-衣间应当隔绝，淋浴头不少于 8 个，并采用防尘电器。
7、盥洗设施应设置满足作业人员使用的盥洗池，并应使用节水龙头。
8、施工现场应当设置医务室，搭载救护车等救护器材，搭载止血药、绷带及其他常 用药品。
9、施工现场应设置吸烟室、饮水室，严禁在施工区域内吸烟。
10、施工现场必须设立专人供水和专用保温饮水桶，水桶盖章上锁，避免污染。
三、整改方法
(一)企业自查
各施工企业对现有工程要立即进行自查，发现问题及时整改。要每天检查一次，做好 检查记录(记录表附后)，安全监督员要认真巡回检查、抽查，并做好记录(记录表附后)， 每周四上报市建管处。
(二)追踪监督
施工科每周组织拉网式检查，考核打分(考核表格附后)，通报检查情况并及时上报市 建委。
(三)考核规定
根据考核办法进行打分。80 分以上为合格;60～80 分为基本合格，限期 3 天局部停工 整改。连续 2 次基本合格的，按照不合格处理;60 分以下为不合格，限期 7 天停工整改。
连续 2 次不合格的，按照有关规定给予责任单位记不良行为记录，停止招投标资格，降低 企业资质等级等处理。
四、非政府领导 (一)市建管处成立专项领导小组 副组长：吴洪涛 副组长：王鹏辉 成员：施工科、综合科、办公室、装饰筹办、农保筹办 办公室设在施工科，张国波兼办公室主任。
(二)各施工企业必须设立专项环境治理领导班子，企业经理任组长，分管经理、项目 经理为责任人，具体内容方案呈报市建管处施工科。
渣土消纳安全管理制度 一、渣土发电场所土地用途证明; 二、经营性渣土消纳场所需要具备相应的营业执照; 三、具备垃圾渣土处理方案; 四、有渣土消纳场的坐标图、场所布局图; 五、具备与处理工艺相符合的作业、降尘、照明设备等机械和设备; 六、有排水、消防等设施; 七、存有完善的环境卫生和安全管理制度，并获得有效率运转; 八、具有与处置工艺相符合的对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案。
这些似乎不是定额涵盖的内容，一般来说，定额都不涵盖垃圾清运费和的，渣土发电 规范化工作就是为了渣土的乱放乱滚现象，维持市容环境的措施。就是另外积财的。
渣土消纳费，不包括在定额内，可以单独记取，费用可参照当地市场价或者进行甲乙 双方协商确定。
土石方运输安全及道路清扫方案 为维护交通秩序，保障国家和人民财产安全，保证本单位不发生交通死亡事故，减少 一般交通事故和违章，杜绝严重违章，根据交通法规和项目部安全工作的相关制度、规定 和办法，制定本交通安全责任书如下：
一、在工程施工期间，确保本人不出现交通责任事故和交通违章;
二、自觉遵守交通法规，保证做到认真学习交通安全法规、规定和安全常识，提高交 通法制观念和安全意识;
三、强化自我学识，提升职业道德，秉持安全平和，中速高速行驶：不开快车，不私 自弯道，不交非司机驾车，不得酒后驾车，烦躁驾车。
四、自觉遵守交通法规，维护交通秩序，服从交通民警指挥，支持交通民警执法，发 生违章要依法接受处理。
五、汪把车辆安全第一关，对所属机动车及时展开维修保养和安全检查，特别就是专 业运输车辆及其驾驶员。必须按时对车况、安全性能展开检查，凡是存有安全隐患的车辆 一律严禁上路。
六、严禁车辆超载、超员、超速行驶，保持车辆号牌完整清晰，杜绝酒后驾车、疲劳 驾驶、闯红灯等严重违法行为。
七.刻苦钻研驾车技术，自学安全驾车经验，严格遵守操作规程。对车辆秉持空车前、 行车中检查和定期维修保养、修理，确保车容车况较好。
八、车辆离场时应清洗干净车身轮胎等，关严货斗，以防离开场地后出现道路遗洒状 况。
十、在施工现场内，行车速度严禁少于 5km/小时。
十一、施工期间，要每天要有人值班，做到随时有人接听电话，发生交通事故和突发 事件及时上报。
十二、严苛全面落实交通安全责任制，因责任不全面落实出现关键性交通事故的，将 严苛按照《北京市关于关键性道路交通安全事故行政责任追责规定》追责有关责任人的责 任。
单位负责人 驾驶员
篇四：激励干部担当作为研讨材料
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学习进一步激励广大干部新时代新担当新 作为的意见心得 15 篇
篇一】 近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代
新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认 真贯彻落实。意见对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大 干部新时代新担当新作为提出明确要求。
容错纠错机制是实现从严治党的有效制度保障，是创新者实干家 的兜底利器。用好容错纠错机制，必须准确把握政策界限，确保容错 纠错机制健康运行。
确保容错纠错机制健康运行，要明确划清容错纠错界限。容错要 划清因乱作为而犯错与因敢作为而失误的界限，区分干部失误、错误 与违纪违法行为的界限，关键是要严格区分“主观无意”与“明知故 犯”，“大胆改革”与“无视规矩”的界限。要把干部在推进改革中因 缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为 区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上 级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革 的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，确保我们的干部愿干 事、敢干事、能干成事。
【篇二】 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神，激励新时代基层党员干部队伍，发挥我们的积极性、主动性 和创造性，根据中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时 代新担当新作为的意见》，各基层党组织结合自身情况，认真学习，
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积极践行，做好广西新时代新担当新作为先进典型宣传，使全国上下 不忘初心、牢记使命，学习先进共同筑造辉煌的明天。
一是积极学习先进典型。街道、村（社区）党组织开展学习习近 平总书记视察广西一周年回顾专题报道，并在微信党群上号召全体党 员一同学习。基层党组织书记阐述党在新时代的工作要求：在党的十 九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚决维护以 习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四 个意识”，坚定“四个自信”，切实将习近平总书记视察广西重要讲话 精神转化为推动江南区发展的强大动力和生动实践。
二是抓好典型的宣传。先进典型的学习离不开好的宣传氛围，通 过利用多种宣传渠道扩大对广西新时代新担当新作为先进典型宣传， 充分利用宣传栏、LED 电子显示屏、各物业小区公告栏等，加大宣传 工作力度，使新观念、新思路、好经验、好做法深入人心，要努力营 造学习先进、宣传先进的浓厚氛围。通过大力宣传典型的先进经验和 先进事迹，让基层党员干部认真学习，敢于担当负责、勇于攻坚克难、 善于改革创新、乐于吃苦奉献，做时代的先锋模范。
三是发挥好典型的作用。先进集体和先进个人，是在创先争优各 种活动中做出突出贡献、取得优异成绩的典型代表，他们的经验和做 法具有很强的代表性和指导意义。通过学习和推广先进典型的经验， 为宣传时代的先进、弘扬正气，激励广大党员干部进一步担当作为。
【篇三】 改革创新是一个“摸着石头过河”的过程,必然会碰到错综复杂 的矛盾,难免会遇到前所未见的情况,也避免不了会有走错路的时候。
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若是不分情况,不分性质,对犯错的干部搞一刀切,不仅会打消那些原 本想干事的干部积极性,甚至还会让其产生“怕困难、怕出事、怕犯 错、怕担责”的心态。
近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代 新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认 真贯彻落实。《意见》还指出要“准确把握政策界限，对违纪违法行 为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当‘保护伞’，搞纪律 ‘松绑’”。
当然,凡事皆有度，过犹不及。必须清醒认识到，容错需在纪律 红线、法律底线内进行，对出现的错误，属违纪违法行为的，必须严 肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。
坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,也就是要 求我们的干部冲锋在前、敢作敢为、锐意进取,要有不怕得罪人的精 神,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺 身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。工作中 缩手缩脚、推诿扯皮,不敢闯不敢干不敢担当法人现象实当摒弃,在其 位就要负其责、尽其力,敢想、敢做、敢担当,该做的事,顶着压力也 要干,该尽的责,冒着风险也要担,在严守规矩中有所作为,在有所作 为中严守规矩,既要有畏也要有为,争做新时代的不懈奋斗者。
【篇四】 唐玄宗说：“愿吾身瘦，天下必肥”。“作为官吏，也一定要有：
愿国强国富、愿民安乐的心胸。”几百几千年以前的古人早已明白这 个道理，处在新时代的我们，更要心系人民，为民做实事。中共中央 办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意
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见》对广大干部进行了新的解读和要求，激励干部要有新担当新作为， 是推动党和国家事业发展的迫切需要，是切实解决干部队伍突出问题 的内在要求。
就像一座金字塔，也许在最顶层的那块砖瓦看到的天空更为宽广 美丽，但是往往最重要的是底层，只有底层结实坚固，才有一个屹立 不倒经久不衰的金字塔。要推进社会主义事业、实现中华民族的伟大 梦想，就要以正确选人用人导向激励干部，激励干部要主动担当，而 广大干部应当主动做金字塔的坚固的底层，为人民谋幸福，给人民群 众带来更加美丽的广阔天空。深入学习了解中央组织部部长陈希关于 《意见》的文章后，我认为党组织未来一定会大力教育引导干部担当 作为、干事创业。我们要深刻领会习近平总书记关于“三个区分开来” 重要内涵，不忘初心、牢记使命，做有作为的人民的公仆。同时，作 为基层干部要主动担当，不要做遇事就躲的人，戒惰戒懒，在其位、 就要谋其政、干其事、就要求其效，发挥示范表率作用，带头履职尽 责，带头担当作为，带头承担责任，始终以人民为中心，努力做出无 愧于时代、无愧于人民的干部。要相信自己的辛勤付出总是会有回报， 每一个微笑，每一句谢谢都将作为我们基层干部前进的动力。
新作为，就是要有所作为，对不担当不作为的干部就要调整或免 职等。无规矩不方圆，人不能局限于自己的一方天地，认为自己做完 了该做的事情完成了今天的工作就已经很好了，干部要主动担当，总 结教训，时刻警示自己每一天你都是被需要的人，不断的完善自己并 树立正确的政绩观，做好示范带头作用。孟母曾三迁给孩子寻找适合 读书的地方，环境可以影响一个人，人必然也可以影响人，做积极向 上有作为的干部，给身边的人树立榜样，能形成强烈的正向激励效应。
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我们需要的是敢于冲在前头的干部，在关键时刻可以挺身而出。时代 在进步，人也要不断进步，奢侈享乐之风不该有，而《意见》的出台， 不仅对干部是一种激励，更是一种鞭策，给敢作为的干部提供展现的 机会，同时也为不作为的干部敲响了警钟，停滞不前即是落后。要干 实事，更干事，敢干事。
党性至上，才为党员；干在当头，才为干部；执政为民，才为公 仆。做新时代有担当有作为的基层干部，为人民服务为国家服务。
【篇五】 今年 5 月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新 时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制，进一 步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。近日，中共中央 政治局委员、中央组织部部长陈希同志发表署名文章《新时代要有新 担当新作为》，全方位、多角度、深层次地对这一意见进行了权威解 读。政治路线决定组织路线，组织路线服务政治路线。组织部门作为 政治机关，组工干部作为政治干部，就是要把落实《意见》精神融入 到干部队伍建设的各个方面，贯穿到干部日常教育管理的每个环节， 在围绕中心、服务大局中锤炼会担当的履职能力、增强敢担当的处事 魄力、彰显善担当的人格魅力。
锤炼会担当的履职能力。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。习 近平总书记在全国组织工作会议上首次提出新时代党的组织路线，为 新时代党的建设和组织工作指明了前进方向。党的全面领导、党的全 部工作需要党的组织体系去实现，党的选人用人需要组工干部来组织 和实施，组工干部作为新时代党的组织路线的执行者和落实者，必须 把担当作为谋事之基、成事之道，以强烈的政治担当、历史担当、责
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任担当把握好新时代党的组织路线的内涵和要求，解决好组织工作面 临的新情况、新问题和新挑战，不断提高组织工作科学化水平。
增强敢担当的处事魄力。会担当未必敢担当。会担当是前提，敢 担当是关键。对于组工干部来说，会担当是一种责任，敢担当则是一 种魄力。敢于担当就应该在平常工作“看得出”、关键时刻“站得出”、 危难关头“豁得出”。组工干部要时刻牢记“权力就是责任、责任就 要担当”的道理，不仅要会担当，更要敢于担当，在问题面前不回避， 在压力面为不躲闪，在困难面前不推托，在挑战面前不畏惧，敢于向 选人用人违纪违法行为亮剑，敢于为受到不公正对待的干部说公道 话，敢于为因坚持原则得罪人的干部撑腰，为敢于担当的干部担当, 为敢于负责的干部负责。
彰显善担当的人格魅力。人格魅力的形成过程是一种积累过程， 是对他人影响力不断增强的过程。习近平总书记对新时代好干部提出 了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的 20 字标准。新时代组工干部除了具备好干部标准的基本素质外，还应拥 有政治过硬、公道正派、严谨高效的特殊魅力，在思想上与党同心同 德，政治上同党保持高度一致，行动上对党不打半点折扣，严格按党 的政策办事、按办事、按组织程序办事，做到政治上讲忠诚、组织上 讲服从、行动上讲纪律，用坚定的信念、端正的品行、过硬的作风来 彰显一名组工干部应有的人格魅力。
【篇六】 中央在《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 中，已经为各地干部激励工作开出了一剂良方，现在关键就是看各地 怎么找到这个药引？这需要“唯物辩证法”这个共产党人最重要的理
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论武器。
要牵住激励干部新担当新作为这个“牛鼻子”。抓住主要矛盾，
识别主要矛盾的主要方面，是唯物辩证法的重要方法论。容错纠错机 制的主要矛盾就是把一批想干事敢作为的干部“用出来”，再把一批 想干事不敢为的干部“带出来”，然后再把一批喜避事不作为的干部 “逼出来”，最终目的是抓人促事、加快事业发展。其中，把一批想 干事敢作为的干部“用出来”，是容错纠错机制这个主要矛盾的主要 方面。所以各地在制定容错纠错具体办法的时候，要注意把握好主要 矛盾及其主要方面，把握好“事业为上”这个主要标准，把目光注视 在事业发展的主要领域，不能希冀一步到位。
要握有甄别干部真担当和乱作为的“显微镜”。具体问题具体分 析，是马克思主义活的灵魂。在制定和实施容错纠错机制的过程中， 我们也要看清乱作为甚至违纪违法这个次要矛盾，防止其反客为主， 拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”。在适用具体情形的识别过程中， 关键是要把握好习近平总书记提出的“三个区分”的原则，具体是用 好主观和客观、量变和质变等具体原则，防止界限模糊。
要开发精准使用容错纠错机制的“导航仪”。找到关键支点，容 到关键人，纠到关键时，会使容错纠错机制发挥最大效用，真正树立 起正确导向，迅速打消干部不敢为的顾虑。其中，最重要的是及时准 确处置重大涉干舆论事件，为受到不实反映的干部澄清正名，近日长 沙市通报的一批为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的典 型案例，就是一个很好的示范，使“为敢于担当的干部担当、为敢于 负责的干部负责”成为干部心中最动听的“情话”。
【篇七】
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中共中央办公厅于 2018 年 5 月 20 日印发并实施《关于进一步激 励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠 错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。全 体党员干部更要“撸起袖子加油干”、做敢为人先、敢于作为、敢于 担当的“三敢”干部，把责任扛在肩上，把工作落到实处，努力书写 新时代的历史新篇章。
敢为人先，要有强烈的创新意识。邓小平在南方谈话中指出过：
“改革开放的胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准 了的，就大胆地试，大胆地闯”。党员干部必须具有冒险精神、创新 意识，敢于“作第一个吃螃蟹的人”，工作思路和方法需灵活转变、 与时俱进，百舸争流，不进则是退。“今天再晚也是早，明天再早也 是晚”，所有的“懒癌症”、“拖延症”、“懈怠症”，都只会让我们错过 人生机遇期，失去工作主动权。要坚决杜绝“等”、“拖”、“靠”“绕” 思想，发扬敢为人先、勇立潮头的精神。
敢于作为，要有强烈的干事热情。习近平总书记曾指出：“干部 干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。” 这句话深刻诠释了“干部干事”“为官有为”的真谛。朱熹说“专心 致志，以事其业”。讲作为，一是要有“匠工”精神。“干一行、爱一 行、精一行”，要有务实肯干的心态，敢于吃苦的精神，开拓进取的 激情。不忘初心，砥砺前行。二是要有“春蚕”精神。鲁迅先生曾经 说过：“人是需要一点贡献精神的”。党员干部更应牢记全心全意为人 民服务的宗旨，吃苦在前，享受在后，先公后私，始终把国家利益和 人民利益放在首位，为共产主义事业奋斗终身。
敢于担当，要有强烈的责任精神。敢于担当是一种明职责、勇负
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责的精神境界、人格修养，是一名领导干部必备的素质。“在其位， 谋其政，尽其心”，要明确职责所在，不做“糊涂官”，尽心尽力完成 好自己职责范围内的事。坚决避免表态多调门高，行动少落实差、“只 求不出事，宁愿不做事”、“决定看上级”、让下级“责任状”成为自 己“免责单”等现象。要以“直挂云帆济沧海”的勇气和韧劲，
不忘肩负的神圣使命，勇挑打赢重任。
【篇八】 基层干部奋斗在政策执行第一线，矛盾处理最前沿，辛苦又吃苦。
在贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 的大背景下，应该着重从突出选用导向、差异考核、容错纠错三大方 面做起，让广大基层干部看到新希望，切实实现流汗不流泪，吃苦不 吃亏。
突出选用导向，激发作为风气。选人用人是干事创业的风向标， 着重选拔基层经验足、工作成绩好、群众评价高的干部，在基层积极 作为就会蔚然成风。坚持把基层作为培养选拔干部的主阵地，形成干 部锻炼在基层、成长在基层、选拔在基层的选人用人体系。从工作上 支持，政治上保障，感情上关怀，增强干部的归属感、成就感和荣誉 感，让广大干部在基层的广阔天地中大展作为。
做好差异考核，完善结果应用。考核指标坚持体现差异化，增强 针对性，突出导向性。根据工作区域、具体岗位和职位分类制定相应 考核评价指标。构建各地干部分区考，各岗干部分类考，各级干部分 层考的考核体系。公正、准确的评出考核等次，科学、合理的应用考 核结果。将考核结果等次和具体指标排名情况向单位反馈，让干部“照 镜子、正衣冠”，对照检查，肯定成绩，正视差距，剖析原因，明确
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方向。优秀的同志要纳入组织视野，重点培养，并给予相应物质奖励；
获得基本称职及以下等次的，组织部门及时进行严肃处理。坚决杜绝 优秀干部心寒，末位干部得意的怪象。完善干部考核评价机制以科学 合理的标准搭以民主公正的考核方式实现真实有效的成绩，以真实有 效的成绩加以公开透明的奖惩措施保证满意服气的应用，以满意服气 的应用配以能上能下的选拔机制激发干事创业活力。
探索容错纠错机制，提振干事创业活力。基层事情杂多，情况复 杂，工作失误在所难免，探索容错机制，为踏实服务者撑腰鼓劲，为 创业者保驾护航。在先行先试工作方面，没有历史经验可供参考，只 能摸着石头过河，在不断摸索尝试中总结经验。在突发事件方面，为 了保护人民群众人身财产安全或者公共利益不受损失，有时来不及请 示上级、民主决策，或者决策者自身知识受限，可能出现事与愿违， 造成不良后果。在重点工作方面，由于涉及面多，利益牵扯广，需要 干部大胆履职方可顺利推进。在推进过程中可能遇到现行法律法规、 规章政策不明确的地方；也可能遇到国家政策调整或上级党委、政府 决策部署发生变化；还可能遇到自然灾害等不可抗力因素致使工作出 现一定失误或造成不良影响。只要干部出于公心办事，没有为个人、 他人或单位谋取不正当利益，就不必为可能产生的不利后果而担忧， 不必一手持剑冲锋，一手拿盾防卫，真真切切为决策者放下思想包袱 放心大胆创新干。
【篇九】 前不久，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新 担当新作为的意见》，提出要关注干部心理健康，这一提法十分必要， 也十分及时。健康的心态是激发干部干事创业的内生动力，当前正值
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改革爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，必须保持积极向上的阳光心态， 切忌处处以“过来人”自居，让心态影响工作状态。
以勤学夯筑思想根基，“毕业”心态要不得。习近平总书记指出， 学习理论实际上是一种政治担当、历史担当，这充分说明学习理论是 党员干部终身的必修课。学习走过场、坐不下来，工作采取“经验主 义”“惯性思维”，其根源都是因为没能用“进行时”的心态来对待学 习。党员干部学习理论，有别于一般知识的学习，而是增强党性修养 的必要环节，是服务党委决策的基本路径，是全面从严治党的内在要 求，理应成为干部的一种自觉。如果以“过来人”自居，便会孤立地 看待理论学习，时间一长，总有在工作上“露怯”的时候。要结合横 向上的广度和纵向上的深度来全面系统地勤学理论，真正触及“里 子”，夯实从政思想根基。
以实干抓好落实，“迎检”心态要不得。“迎检”心态本身没有问 题，因为工作完成情况是需要量化的考核来进行比较的。可是如果因 为从事一项工作时间久了，对上级检查时间节点和各项检查指标熟门 熟路，处处以能否顺利通过检查的“备检”方式应对工作，只求“过 得去”，不求“过得硬”；平时浮皮潦草，临到检查“临阵磨枪”，要 么工作标准处处“打折”，要么变着法地搞“数字政绩”，结果必然无 法让群众满意，甚至会助长弄虚作假的歪风邪气。要常怀“空杯心态”， 发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，把工作干 在实处，切实以严和细的标准落实好每一项工作任务。
以慎独守纪讲规，“从众”心态要不得。党的纪律与规矩是一个 政党得以存在的必要条件,是维护党的团结统一的根本保证。习近平 总书记强调，“党员干部要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前
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人后一个样。”无论在工作中,还是在生活上,党员干部都要常怀敬畏 之心、常有自省之念，时时处处挺纪在前。纪律和规矩是每一名党员 干部的底线，与年龄无关，与资历无关，更不可能会因为有“旧例” 可依便有所变通。有的干部在领导位置上时间长了，自恃“见过大风 大浪”，把纪律当稻草人,把教育当耳旁风，迟早要栽跟斗、吃大亏。
要以慎独的心态加强自律，日日为继、久久为功，永葆共产党人政治 本色。
【篇十】 《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中提出 注重培养广大干部专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系 实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。
现实工作中，少数干部缺乏专业学习精神，依旧用十几年前的思 维看待新事物，遇到专业性强的工作总喜欢以我不会做为理由而将其 推给他人；少数干部缺乏实践精神，很少深入基层，喜欢待在办公室 看文件，以为自己学到了很多知识，殊不知到基层一线的时候，发现 根本用不上；少数干部则是“身在曹营心在汉”，认为自己迟早都是 可以选调的，工作上敷衍了事，得过且过，漏洞百出，不深入基层， 不主动联系群众，碌碌无为。
广大干部要避免“有套路无内涵”现象，结合自己的工作实际认 真学习相关专业理论知识及相关政策法规，做到精通本职工作、掌握 相关工作，全面了解各科室工作，积极主动的发挥自身优势，把自己 以前学习工作中所学到的知识和技能以及处理问题的技巧运用到当 下工作中，着力解决好各种重点、难点、疑点问题。
广大干部要避免“身在曹营心在汉”现象，身在工作岗位上就要
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真正投入到当下工作中，满怀热情，真心实意干好自己负责的工作， 遇到问题不气馁，及时向领导、同事请教，“三人行必有我师焉”，领 导同事中肯定会有帮助自己的人，虚心请教必定会得到满意的结果。
只有这样，才能真正为群众排忧解难，不断在学习中汲取营养，在工 作中锻炼成长。
广大干部要避免“低不成高不就”现象，干部要想干大事干成事， 必须克服眼高手低的坏习性，明确目标，准确定位，低调做人，踏实 做事，从基层做起，从小事做起，树立大局意识，平时会务准备、收 发文等日常工作中也能学到不少知识和经验，日积月累才可以在平凡 的工作岗位上做出不平凡的成绩。
新时代号角吹响，广大干部要时刻要求自己不断学习，不断实践， 要有“既来之，则安之”的心态，进百家门、听百家言、知百家事、 解百家困、暧百家心，攻坚克难，让自身专业化，让自身素质过硬， 争先进位大赶超，努力实现自身的价值。
【十一】 据悉，武汉将成立容错纠错评议委员会，干部在改革创新中出现 失误，但未造成重大损失和社会负面影响等情形，可申请免除相关责 任。日前，武汉出台了《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的 实施办法》，明确 10 种免责情形，鼓励干部担当作为，“轻装上阵”。
（8 月 22 日，人民日报） 一段时间以来，“鞭打快牛”“多干多错、少干少错、不干不错” “干事的永远在干事”等劣币驱逐良币的现象，在不少单位都十分普 遍。这不仅不利于形成良好的干事创业氛围，也不利于干部队伍建设 的良性发展。针对当前干部队伍建设的“堵点”和“痛点”，武汉在
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全国率先出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实 施意见》等一些列干部工作“1+3”文件。
这不仅有利于完善干部管理的制度链条，树立担当有为者有位、 消极无为者失位的鲜明导向，也为探索严管与厚爱结合、激励与约束 并重的干部管理机制提供了“武汉经验”，更极大振奋了广大党员干 部的精神气。
“大胆地用”，让担当作为的干部更有动力，促进“能者上”。任 人唯贤是我党的优良传统。习近平总书记在今年的全国组织会议上强 调“要坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以 事择人、人岗相适。”然而，在实际工作中，说情打招呼者有之、任 人唯亲者有之，而那些真正懂专业、肯干事、能干事的干部，却往往 被安排在一些不起眼的“角落”。“用一人则群贤毕至，见贤思齐就蔚 然成风”，《意见》指出，要树立正确选人用人导向、发挥考核评价激 励鞭策作用，为干部撑腰鼓劲，大力营造鼓励干部干事创业的良好氛 围。这无疑为肯担当作为的干部注入了强劲的动力，是他们能够继续 保持并发挥好爬坡过坎的吃力劲、奋勇向前的使命感、干事创业的责 任感，投入到各自的工作中。
“坚决地调”，让消极无为的干部无处遁形，督促“庸者下”。
即便作风建设全面深入的今天，在许多人眼里，依旧将“干部身 份”等同于“护身符”。抱着“怎么着都不可能炒我鱿鱼”的思想， 奉行“干点意思意思，干完没啥意思”“我不干总有人干”的庸俗为 官“哲学”，习惯通过推诿扯皮、拈轻怕重地敷衍应付工作。“为官避 事平生耻”的道理由来已久，更何况是在迈入新时代的今天。《办法》 突出重点，将问题聚焦到在推动全面建设小康社会、在推动全面深化
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改革、在全面依法治国、在推动全面从严治党四个方面，对不较真碰 硬安于现状、工作不力致改革工作长期滞后、方面对群众作出的承诺 未能兑现、管辖范围内损害群众利益不正之风问题突出的干部严格问 责。让没有担当、毫无作为的干部无处遁形，让心态消极、庸政懒政 的干部没有“市场”。
“该容的容”，为拼搏奋进的干部撑腰鼓劲，激励“勇者闯”。
人民日报曾发文，痛批少数干部“躺在最好的位置上睡觉”，当 “班长”却不愿拿主意、出思路，称他们是“改革路上的绊脚石”。
深究这些“绊脚石”的心理不难发现，有一些人确实是庸政懒政，但 也有一些人是出于对“犯错误”“出问题”的畏惧。当前正值全面建 设小康社会、全面深化改革的决胜期，改革的成功不能缺少先锋和闯 将，不能缺少“狮子型”干部。《办法》坚持事业为上、实事求是、 依法依纪、容纠并举的原则，罗列了十类可以免除相关责任的情形， 对该容错就错的干部大胆地容，对不该容的坚决不容，用制度为敢于 担当的勇者撑腰鼓劲，撑起强有力的“保护伞”。
“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”当前，全面深 化改革已进入攻坚拔寨、爬坡过坎的关键时期。相信“1+3”文件必 将让更多能者脱颖而出、更多勇者闯关夺隘、更多的庸者无处藏身， 营造干事创业、拼搏赶超的良好氛围。
【十二】 今年 8 月 21 日，《光明日报》发表了一篇《领导干部“应休尽休” 是对“加班文化”的纠偏》的文章。
作者观点认为，休息本来就是人的一项基本权利，休假的目的是 放松，而非工作。然而现实的情形是，我们已经
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习惯了某种表态性的工作方式——动不动就是“白加黑”、“五加 二”，个别领导甚至公开要求干部取消节假日。
在这样的导向之下，领导将长期无休，最终导致一般公务人员乃 至企业员工苦不堪言。文章中说，休假不是偷懒，
而是一项法定权利，任何人不可剥夺。《劳动法》对劳动者休息 权作了专门规定，宪法也规定休息权是公民享有
的基本权利之一。
应该说，“应休尽休”、保护劳动者的休息权利已经成为全社会的 共识。今年 5 月，中共中央办公厅印 发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。
《意见》明确：落实体检、休假等制度，保证正常 福利，保障合法权益。近期，江西省印发《关于进一步激励广大 干部新时代新担当新作为的实施意见》，明确要求 落实年休假制度。其中规定：健全干部待遇激励保障制度体系。
严格落实年休假制度，对因工作原因未安排休假的 干部，按规定支付未休假工资报酬。全国还有不少地方都根据中 共中央、国务院的文件精神，出台了许多人性化、 具备可操作性的“强制性休假”方面的规定。这些规定都是强力 推动劳动者权益保护，都是对社会的公平正义的呵 护，都是依法保障劳动者休息权利的法治精神体现。
一位伟人说过，休息是为了更好的工作，会休息的人才会工作。
我觉得，除自然灾害等特殊情况之外， 全社会都要倡导领导干部带头休假、依法休假，带头享受生活， 同时帮助拉动内需，一起构建和谐家庭和谐社会
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氛围。让劳动者休息的权利在全社会得到真正的贯彻落实。
【十三】 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。习近平 总书记在全国组织工作会议上提出的 20 字标准，为好干部描绘了一 幅生动“自画像”。打响“四大品牌”，建设“五个中心”，新时代上 海好干部什么样？8 月 20 日，市委书记李强在全市组织工作会议上， 以“激情、创造、担当”三个关键词，勾勒出新时代上海好干部的三 种新形象。
充满激情，就是要聚焦竞争力，扬雷厉风行之锐气。
激情点燃 梦想，实干成就梦想。上海中心刷新中国高度、港口集装箱吞吐量世 界第一，地铁运行总里程世界第一，一个个举世瞩目的成就背后，是 以上海干部雷厉风行、坚韧不拔的气质为背书，经过几代人、数十年 的梦想接力铸就而成的。言必行，行必果，喊破嗓子不如甩开膀子， 执行力就是政府执政的生命力。百舸争流，奋楫者先，上海干部要树 立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感， 燃起激情之火，点亮事业之光，不断刷新上海高度、上海速度，不断 提升上海温度、上海品质。
富于创造，就是要聚集创造力，承开拓进取之朝气。上海是改革 开放的“先行区”，上海干部是创新发展的“排头兵”，时代赋予我们 的历史使命，就是想前人之未敢想，及前人之未能及，不断向前，探 路破局。上海文创 50 条、扩大开放 100 条的陆续出台，都在展现一 个面向全球，面向未来的崭新上海。李强书记提出，要把落实市委重 要决策部署，作为锻造干部能力本领的“熔炉”，作为检验班子政绩 的“考场”，作为使用干部人才的“擂台”。当前，正是冲刺进博会，
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奋战 100 天的关键窗口，上海干部务必保持赶考心态，以创业者精神 向世界展示“上海服务”品质。
勇于担当，就是要聚合行动力，开改革创新之风气。李强书记提 出，要建立健全容错纠错机制，关心关爱干部，为担当者担当，为负 责者负责。从小岗村“大包干”，到家庭联产承包责任制确立，从首 吃螃蟹发行中国第一股，到建设全球领先的国际金融中心，改革开放 的历史，从来就是不断在试错中寻找答案，在跌倒中蹒跚前行的历史。
前不久中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意 见》，就是对党的十九大提出的建立干部激励机制和容错纠错机制要 求的有力落实。我们应当加珍惜来之不易的政治环境、经济环境和成 长环境，动真碰硬，克难攻坚，以实际行动担当改革重任，以工匠精 神打造坚实业绩。
激情是力量之源，创造是创新之本，担当是实干之基。上海曾经 是改革开放的桥头堡，改革开放再出发，上海党员干部要以清醒而冷 静、虔诚而执着、至信而深厚的精神气质，展示新时代上海党员干部 的独特风采。
【十四】 学习贯彻好《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意 见》，组工干部在带头学深悟透的基础上，要“为”字当头，勇当新 时代新担当新作为的表率。
要“想为”。“想为”体现的是思想自觉，是“为”的基础。组工 干部肩负着管党治党的重要职责，使命光荣、责任重大，只有坚定“干 事光荣、避事可耻”的思想自觉，时刻保持“一日无为、三日难安” “闲不住”的感觉，才能不负组织重托，不负领导信任。既然组织赋
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予了干事创业的广阔平台，组工干部应该好好珍惜，相信机遇总是垂 青于有准备的头脑，机会永远是留给有准备的人。尤其在当前，党中 央提出了新时代党的建设总要求，全国、全省组织工作会议对新时期 组织工作提出了新要求新任务，作为一名组工干部，更应响应新时代 呼唤，消除“宁可不干事、以求不出事”思想弊端，展现想为的精气 神，在光荣而又平凡的岗位上默默奉献自己的力量。
要“敢为”。“敢为”体现的是责任担当，是“为”的前提。习近 平总书记强调：“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多 大成就。”现实中，一些党员干部面对各种“硬造假”、“软包装”和 “潜规则”，不敢大张旗鼓地反对、不愿旗帜鲜明地批驳，说到底还 是理想信念不坚定、缺少骨气、不守原则、不敢作为造成的。组工干 部应不忘初心、牢记使命，始终牢记为人民服务的宗旨，始终把群众 需求作为第一信号、第一责任，仰不愧天，俯不愧人，内不愧心，敢 于担当。对于组织工作中的“硬骨头”，如对基层组织虚化弱化边缘 化、落实能上能下若干规定难、引才难等问题，一定要拿出足够的勇 气和锐气，创新工作方法，敢于直面矛盾不推诿、敢于动真碰硬不泄 气，才能破解发展瓶颈和难题，才能走出一片新天地。
要“勤为”。“勤为”体现的是作风态度，是“为”的关键。正所 谓“一勤天下无难事”。新形势下组织工作任务更加繁重，虽然不提 倡“5+2”、“白+黑”，但组工干部也要勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任 怨，恪尽职守，不懒惰，不懈怠，以勤赢得组织的信任、同事的赞同 和群众的口碑，这既是对党、对事业负责，也是对家庭、对自身负责。
就拿我区来说吧，当前我区正处于扩容提质、振兴发展的关键时期， 区委审时度势提出了提高全市中心城区首位度、打造“首善之城、大
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美之区”的美好蓝图，组工干部就必须在“勤”上下功夫，围绕中心、 服务大局，切实把基层党建和各项组织工作时刻放在心里、抓在手上、 落实在行动上，带着责任、带着感情、带着追求去工作，干出劲头， 干出实绩。
要“善为”。“善为”体现的是能力水平，是“为”的效率。古人 云：“言之非难，行之为难。故贤者处实而效功，亦非徒陈空文而已”。
有了想为的动力、敢为的魄力、勤为的作风，还要有善为的能力，才 能事半功倍。组工干部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人 才，稍之务虚，就会耽搁事业，影响全局。众所周知，能力是多方面 的，能力是要靠后天学习来提升和积累的。“善为”，要善于谋划，不 仅要有学识，还要有见识胆识，这就要求必须加强对理论业务知识的 学习，对有关理论、每一项业务都烂熟于心、凡事心中有数，谋划工 作才能主动超前、科学合理。“善为”，要善于抓落实，要在学中干、 在干中学，干得不好不馁，吸取失败教训再出发，务求变好；干得好 不骄，总结成功经验再发力，务求更好。“善为”，要注重工作方法， 做到有勇有谋、敢干巧干，善于分析问题、轻重有度，抓住重点，突 破难点，先易后难，先急后缓，一点一滴，务求让每项工作措施都落 地生效，开花结果。
要“修为”。“修为”体现的是涵养境界，是“为”的升华。《大 学》有言：“欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修 其身者，先正其心”。组工干部经常为他人作嫁衣，容易心生不满， 心浮气躁，若不律己修养，势必将失去信任、影响形象。要养静气、 保持定力，面对同事成长进步，要高兴而不“眼红”，欣慰而不“心 动”，甘当“梯子”而不当“栅栏”。要蓄和气、修炼品行，信守“人
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为善，福虽未至，祸已远离；人为恶，祸虽未至，福已远离”理念， 涵养广博的胸襟、宽宏的度量和良善的品行。要树正气、洁身自爱， “水清沙自洁，官贤弊自绝”，从小节入手，慎独、慎微、慎始、慎 终，切实守住底线、经住考验、挡住诱惑，保持组工干部的良好形象。
【十五】 华夏文化是礼仪的文化，而冠礼就是华夏礼仪的起点。《礼记》：
“冠者礼之始也。”《说文解字》解为，冠字有三从：从“冖”，即以 布帛蒙覆；取其在首，故从“元”；冠有法制，故从“寸”。举行冠礼 就是提示冠礼者，从此将由一个毫无责任的“孺子”转变为一个跨入 社会的成年人，当履践孝、悌、忠、顺之行立，成为各种合格的社会 角色，才称得上是人。换句话说，冠礼就是“以成人之礼要求人的礼 仪”。因此，冠礼在中华传统文化中谓之为“奠基工程”、“基础工程”。
现代社会，我们已经没有了冠礼之俗的约束。跨入新时代，我们 以习近平总书记讲到的“四个自信”为指导思想、理想信念，作为实 现“四个全面”的根本保证，用好“忠诚、干净、担当”这面镜子， “把权力关进制度的笼子里”，大力推进全面依法治国基本方略。笔 者认为，广大党员干部虽然没有了冠礼的“羁绊”，但仍需做到“举 头三尺有纲纪”，强调严管、重责、厚爱，加强作风建设。
一是“立规矩”严管。孟子云：不以规矩，不能成方圆。党员干 部讲规矩、守纪律，才能有权不“任性”，自觉地置身于党纪国法的 监督之下，“把纪律挺在前面”，清醒认识法律法规、规矩纪律实是“保 护伞”，而非“紧箍咒”。
二是“列清单”重责。“信任不能代替监督”，动员千遍，不如问 责一次。要切实做到全面从严治党真管真严、敢管敢严、长管长严，
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就需要以“问题为导向解决问题”，通过开列清单精准定责、传导压 力层层督责、挺纪在前严肃问责，实现责任“全覆盖”、压力“不挂 空”、问责“零容忍”。
三是“开药方”厚爱。中共中央办公厅印发《关于进一步激励广 大干部新时代新担当新作为的意见》要求，“坚持严格管理和关心信 任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增 强干部的荣誉感、归属感、获得感。”为党员干部，特别是“压力山 大”的扶贫攻坚“一线战士”干事创业谋发展开出一剂“良方”，解 开思想疙瘩，解决后顾之忧，让干部“安心、安身、安业”。
篇五：激励干部担当作为研讨材料
关于高新区乡镇（街道）总工会工作情况 的调研报告
在区党工委、管委会的重视支持，市总工会的指导推动下，高新 区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日 益明显，尤其是于 XX 年底成立的乡镇(街道)总工会，在落实上级决策 部署、指导服务基层工会、维护职工正当权益中发挥了重要的作用， 已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶 段，我们抽调专人，对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存 在的题目和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况 新区现有四个乡镇、两个街道办事处，已全部建立了总工会， 主席由同级副职担任，设专职副主席 6 人，专(兼)职工作职员 7 人， 均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前，累计建立基层工 会 247 家，会员达 43368 人，其中农民工 34394 人，占会员总数的 79.3%。
二、工作现状 新区乡镇(街道)总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维 护职工群众的正当权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是 基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制 经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工进会工作也迎来了新 的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总
工会基层组织建设领导小组，形成了;党委领导、政府支持、工会运作、 多方配合;的工作格式。同时与党建工作有机结合起来，做到;三个同 时;(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开 展。目前，四镇两办下设的 39 个行政村、6 个社区，已全部建立了工 会委员会。二是切实维护职工正当权益。针对乡镇(街道)总工会辖区 内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络， 在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订 工资集体协商 141 份，行业性工资集体协商 5 份。
三、乡镇(街道)总工会建设中存在的题目 由于受到思想熟悉、组织体制、工作机制等多方面因素的制约， 当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些 亟待解决的题目，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别 企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、 地位和作用的熟悉不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会 干部专职不;专;。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为 主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工 作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇 两办固然都成立了总工会，但对总工会的职能熟悉不到位，仍然以工 会委员会的角度看待题目，工作缺乏主动性。四是职员随意变动。工 作职员随意变动较为严重，活动性较大，有的工作职员走了，工作没 人接收，导致工作;没人管;，出现空岗现象。
四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议
加强乡镇(街道)总工会建设，是贯彻落实;组织起来，切实维权; 的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。
当前，针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出题目，以深进 开展创建;六好乡镇(街道)总工会;活动为载体，进一步推进乡镇(街道) 总工会的规范化建设，不断进步乡镇(街道)总工会的工作水平。一要 进一步进步加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的熟悉。破解当前乡 镇(街道)总工会建设面临的困难和题目，只有从进步思想熟悉进手， 不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体 制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的四周， 更好地巩固党的执政基础、进步党的执政能力。二要为乡镇(街道)总 工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国 工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出 贡献，推动全社会熟悉工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次， 要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人 对工会组织和工会工作的正确熟悉，使他们充分了解工会在促发展、 维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣 传，使工会工作妇孺皆知、深进人心，为工会工作营造良好的舆论氛 围。最后，要大力宣传工会维护职工正当权益的典型案例，树立工会; 职工正当权益代言人;的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会 的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的长远发展，围绕解决 乡镇(街道)总工会;干什么;的题目，从五个方面确立乡镇(街道)总工会 的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工进会工作，切实做
好农民工进会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设，做好职 工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工 工作，积极开展扶贫济困和送暖和等活动，努力为职工群众多办好事 实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动 员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基 层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层 工会工作中的题目，维护基层工会干部的正当权益。四要加强乡镇(街 道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多 种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇(街道)总工会 干部进步从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激 励约束机制，对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰，充 分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总 工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持， 为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开 展创建;六好乡镇(街道)总工会;活动中的经验，结合新的形势健全完善 创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深 进发展，促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的 职能。
工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成， 建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了;党委领导、 政府支持、工会运作、多方配合;的工作格式。同时与党建工作有机结 合起来，做到;三个同时;(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基
层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的 39 个行政村、6 个社 区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工正当权益。针对乡 镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向 到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资 集体协商制度，共签订工资集体协商 141 份，行业性工资集体协商 5 份。